中華人民共和國財政部公告2023年第40號

 2022年，各級財政部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，與民政、體育等部門密切配合，開拓進取，推動我國彩票事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，彩票公益金籌集分配使用工作進展順利。現(xiàn)將2022年彩票公益金籌集分配情況和中央集中彩票公益金安排使用情況公告如下：

      一、2022年全國彩票公益金籌集情況 

      2022年，全國發(fā)行銷售彩票4246.52億元。分機構(gòu)看，福利彩票機構(gòu)發(fā)行銷售彩票1481.31億元，體育彩票機構(gòu)發(fā)行銷售彩票2765.22億元。分類型看，發(fā)行銷售樂透數(shù)字型彩票1554.18億元，競猜型彩票1809.27億元，即開型彩票594.47億元，基諾型彩票288.6億元，占彩票銷售總量的比重分別為36.6%、42.6%、14.0%、6.8%；視頻型彩票銷售0.0059億元。詳見附件1。

      根據(jù)現(xiàn)行彩票管理規(guī)定，彩票公益金來源于彩票發(fā)行銷售收入和逾期未兌獎的獎金。彩票發(fā)行銷售收入中，根據(jù)不同彩票品種，彩票公益金提取比例有所不同，主要有以下5種類型：一是樂透數(shù)字型彩票。其中，全國性樂透數(shù)字型彩票，彩票公益金提取比例約為36%，彩票獎金和彩票發(fā)行費提取比例約為51%和13%；地方性樂透數(shù)字型彩票，大部分彩票游戲的彩票公益金提取比例為37%，彩票獎金和彩票發(fā)行費提取比例為50%和13%。2022年樂透數(shù)字型彩票籌集彩票公益金551.24億元。二是競猜型彩票。大部分彩票游戲的彩票公益金提取比例為21%，彩票獎金和彩票發(fā)行費提取比例為70%和9%。2022年競猜型彩票籌集彩票公益金381.76億元。三是即開型彩票。彩票公益金提取比例為20%，彩票獎金和彩票發(fā)行費提取比例為65%和15%。2022年即開型彩票籌集彩票公益金118.89億元。四是基諾型彩票。彩票公益金提取比例為30%，彩票獎金和彩票發(fā)行費提取比例為58%和12%。2022年基諾型彩票籌集彩票公益金86.58億元。五是視頻型彩票。彩票公益金提取比例為21%，彩票獎金和彩票發(fā)行費提取比例為67%和12%。2022年視頻型彩票籌集彩票公益金0.0012億元。2022年逾期未兌獎獎金14.12億元。綜上，2022年共籌集彩票公益金1152.59億元。詳見附件2。

      二、2022年全國彩票公益金分配情況 

      根據(jù)國務(wù)院批準的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之間按各50%的比例分配，專項用于社會福利、體育等社會公益事業(yè)，按政府性基金管理辦法納入預算，實行財政收支兩條線管理。地方留成彩票公益金，由省級財政部門商民政、體育等有關(guān)部門研究確定分配原則。中央集中彩票公益金在全國社會保障基金、中央專項彩票公益金、民政部和體育總局之間分別按60%、30%、5%和5%的比例分配。

      2022年中央財政當年收繳入庫彩票公益金539.46億元，加上2021年度結(jié)轉(zhuǎn)收入156.14億元，共695.6億元。經(jīng)全國人大審議批準，2022年中央財政安排彩票公益金支出637.68億元。按上述分配政策，結(jié)合上年結(jié)余等因素，分配給全國社會保障基金理事會402.4億元，用于補充全國社會保障基金；分配給中央專項彩票公益金168.22億元，用于國務(wù)院批準的社會公益事業(yè)項目；分配給民政部33.53億元，用于資助老年人福利、殘疾人福利、兒童福利等方面（見附件3）；分配給體育總局33.53億元，用于落實全民健身國家戰(zhàn)略，提升競技體育綜合實力，加快推進體育強國建設(shè)（見附件4）。2022年執(zhí)行中共收回結(jié)余資金0.19億元，中央集中彩票公益金實際安排支出637.49億元。收支相抵，期末余額58.11億元。

      三、2022年中央專項彩票公益金安排使用情況 

      2022年，中央專項彩票公益金168.22億元的具體支出安排如下：

      （一）鄉(xiāng)村學校少年宮項目1.48億元。該項目由中央文明辦組織實施，主要用于脫貧縣已開展活動的鄉(xiāng)村學校少年宮運轉(zhuǎn)補助。詳見附件5。

      （二）中小學生校外研學實踐活動項目1.9億元。該項目由教育部組織實施，主要用于支持中小學生研學實踐教育基地、營地開展學生研學實踐教育活動，以及改善教育教學基本條件。詳見附件6。

      （三）大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育項目1億元。該項目由教育部組織實施，主要用于建設(shè)國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院和國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地。詳見附件7。

      （四）低收入家庭高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶項目0.89億元。該項目由教育部組織實施，主要用于面向全國低收入家庭高校畢業(yè)生開展線上線下就業(yè)能力培訓。

      （五）幼兒普通話教育項目0.31億元。該項目由教育部組織實施，主要用于對新疆、西藏、內(nèi)蒙古、四川、甘肅、青海、云南等省份的有關(guān)民族地區(qū)農(nóng)村（鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)）幼兒園教師，開展國家通用語言文字應(yīng)用能力培訓，加快推進幼兒普通話教育工作。詳見附件8。

      （六）教育助學項目10億元。該項目由中國教育發(fā)展基金會組織實施，主要用于資助中西部地區(qū)普通高校家庭經(jīng)濟困難新生入學報到的交通費和入學后短期生活費，資助家庭經(jīng)濟困難教師，資助中西部地區(qū)符合條件的縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校音樂、體育、美術(shù)專業(yè)教師到師資力量薄弱的農(nóng)村學校開展本專業(yè)教學工作過程中產(chǎn)生的交通費，支持面向中西部地區(qū)教師開展特殊、急需的培訓工作，資助遭遇突發(fā)災(zāi)害、緊急事件或在教育發(fā)展過程中遇到特殊困難的學校。詳見附件9。

      （七）居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目11億元。該項目由民政部組織實施，主要用于為符合條件的經(jīng)濟困難失能、部分失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位、提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)。詳見附件10。

      （八）法律援助項目1.3億元。該項目由司法部委托中國法律援助基金會組織實施，主要用于開展對農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女和未成年人等群體的法律援助。

      （九）文化公益事業(yè)項目5億元。該項目由國家藝術(shù)基金管理中心組織實施，主要用于支持藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)、傳播交流推廣和人才培養(yǎng)等項目。

      （十）出生缺陷干預救助項目2.58億元。該項目由國家衛(wèi)生健康委組織實施，主要用于出生缺陷檢測、出生缺陷救助、出生缺陷防治宣傳和健康教育等工作。

      （十一）罕見病診療水平能力提升項目0.64億元。該項目由國家衛(wèi)生健康委組織實施，主要用于疑難罕見病患者多學科診療、罕見遺傳病患者遺傳檢測和遺傳咨詢、醫(yī)生罕見病診療能力培訓。

      （十二）欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項目20億元。該項目由國家鄉(xiāng)村振興局組織實施，主要用于支持欠發(fā)達革命老區(qū)統(tǒng)籌實施必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進脫貧勞動力就業(yè)增收、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等。詳見附件11。

      （十三）足球公益事業(yè)項目1.43億元。該項目由國家體育總局委托中國足球發(fā)展基金會組織實施，主要用于青少年足球人才培養(yǎng)和足球公益活動。

      （十四）醫(yī)療救助項目19.8億元。該項目由國家醫(yī)保局組織實施，主要用于補充城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金，支持各地資助城鄉(xiāng)困難群眾參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，并對其難以負擔的個人自負費用給予補助。2022年該項目實際執(zhí)行中調(diào)整收回資金0.04億元。詳見附件12。

      （十五）低收入婦女“兩癌”救助項目2.87億元。該項目由全國婦聯(lián)委托中國婦女發(fā)展基金會組織實施，主要用于救助符合條件的患有宮頸癌或乳腺癌的城鄉(xiāng)低收入婦女及開展“兩癌”防治知識宣傳活動。詳見附件13。

      （十六）“陽光驛站”項目0.2億元。該項目由全國婦聯(lián)委托中國兒童少年基金會組織實施，主要用于在安徽、江西、四川三省建設(shè)200個“陽光驛站”，為農(nóng)村留守兒童提供活動場所，并根據(jù)需求開展各類主題實踐活動，提供家庭教育指導、心理疏導等關(guān)愛服務(wù)。詳見附件14。

      （十七）殘疾人事業(yè)項目25.2億元。該項目由中國殘疾人聯(lián)合會組織實施，主要用于殘疾人康復、殘疾人體育、盲人讀物出版、盲人公共文化服務(wù)等。詳見附件15。

      （十八）紅十字事業(yè)項目5.89億元。該項目由中國紅十字會總會組織實施，主要用于大病兒童救助、紅十字人道救助救援、紅十字生命安全健康教育、中國造血干細胞捐獻者資料庫、人體器官捐獻等項目。

      （十九）支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展項目56.73億元。該項目主要支持社會公益事業(yè)發(fā)展相對落后的西藏、新疆、革命老區(qū)等，以促進全國各地社會公益事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。詳見附件16。

      財 政 部

      2023年8月27日