國家體育總局2014年度本級體育彩票公益金使用情況公告

國家體育總局公告 第24號(hào)

　　2014年度，國家體育總局本級使用彩票公益金224892萬元，占中央集中彩票公益金的4.39%，按照財(cái)政部批復(fù)的預(yù)算，用于實(shí)施群眾體育工作和資助競技體育工作。國家體育總局依據(jù)體育彩票“來之于民、用之于民”的宗旨，按照面向基層、面向大眾、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、科學(xué)合理、講求實(shí)效的原則，堅(jiān)持公開、公正、透明和嚴(yán)格按程序?qū)徟?，?014年度國家體育總局本級體育彩票公益金的88.65%用于實(shí)施群眾體育工作；11.35%用于資助競技體育工作。根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》、《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對2014年度國家體育總局本級體育彩票公益金使用情況公告如下：

　　一、實(shí)施群眾體育工作情況

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院《全民健身?xiàng)l例》、《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃》，構(gòu)建公共體育服務(wù)體系，動(dòng)員社會(huì)共同參與全民健身事業(yè)，國家體育總局安排使用199363.6萬元，用于援建全民健身場地設(shè)施、捐贈(zèng)體育健身器材、資助群眾體育組織建設(shè)和開展全民健身活動(dòng)，開展全民健身法規(guī)、科研與宣傳等工作，促進(jìn)全民健身事業(yè)發(fā)展。

　　(一)援建全民健身場地設(shè)施和捐贈(zèng)體育健身器材173185.6萬元

　　1、實(shí)施“雪炭工程”20100萬元

　　為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施“雪炭工程”。支持中西部省份和老、少、邊、窮地區(qū)92個(gè)縣(區(qū)、市)，建設(shè)92個(gè)“雪炭工程”項(xiàng)目，即小型全民健身活動(dòng)中心。每個(gè)“雪炭工程”項(xiàng)目建筑面積1500-2000平方米，可開展球類、健身操、棋牌等多種體育活動(dòng)。

　　2、實(shí)施農(nóng)民體育健身工程89800萬元

　　針對農(nóng)村體育設(shè)施缺乏，農(nóng)民參加體育健身活動(dòng)困難的情況，2006年開始在全國范圍實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”。根據(jù)《全民健身計(jì)劃(2011——2015年)》的要求，為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程。支持中西部地區(qū)32000個(gè)行政村建設(shè)農(nóng)民體育健身工程。每個(gè)農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目基本標(biāo)準(zhǔn)為：1片硬化的標(biāo)準(zhǔn)籃球場、1副籃球架、2張室外乒乓球臺(tái)。在籃球場的四周，要求各向外開辟不少于5米的平整空地，便于群眾觀看比賽和開展健身操(舞)等其他體育活動(dòng)。提倡經(jīng)濟(jì)條件較好，人口較多的行政村在尊重農(nóng)民意愿的前提下，增加面積、器材及設(shè)施，更好地滿足農(nóng)村體育文化生活需求。

　　3、實(shí)施全民健身路徑工程5000萬元

　　為向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)群眾提供就近、方便的體育健身?xiàng)l件，繼續(xù)實(shí)施全民健身路徑工程。2014年，總局本級公益金轉(zhuǎn)移支付5000萬元，用于資助地方采購1000套全民健身路徑器材，重點(diǎn)支持中西部省份更換總局以前援建的、已達(dá)到使用壽命的部分全民健身路徑工程器材。

　　4、資助全民健身活動(dòng)中心1600萬元

　　為引導(dǎo)建設(shè)多元化體育健身設(shè)施，繼續(xù)支持建設(shè)示范性全民健身活動(dòng)中心，命名資助14個(gè)省(區(qū)、市)以服務(wù)大眾體育健身為宗旨、設(shè)施功能較齊備、管理服務(wù)良好的20個(gè)全民健身活動(dòng)中心。為進(jìn)一步加強(qiáng)青少年體育場地建設(shè)，在6個(gè)省市開展青少年校外體育活動(dòng)中心試點(diǎn)工作，建設(shè)一批由政府資助建設(shè)，以滿足青少年參加體育健身需要為目的，具有相應(yīng)配套服務(wù)設(shè)施的公益金青少年綜合體育健身活動(dòng)場所。

　　5、資助戶外活動(dòng)基地1790萬元

　　為引導(dǎo)地方推進(jìn)戶外休閑運(yùn)動(dòng)場地設(shè)施建設(shè)，更好地滿足群眾的戶外休閑運(yùn)動(dòng)需求，資助全國11個(gè)省(區(qū)、市)具有示范性的20個(gè)戶外活動(dòng)場地，包括體育公園、戶外活動(dòng)營地等。除創(chuàng)建外，2014年開展了6站青少年戶外體育活動(dòng)營地夏令營活動(dòng)，共吸引全國各地112支隊(duì)伍約1400余名初高中生熱情參與。戶外活動(dòng)基地的創(chuàng)建和活動(dòng)的開展為廣大群眾、特別是青少年參與戶外運(yùn)動(dòng)提供了健康的運(yùn)動(dòng)、娛樂、休閑的條件，為提高廣大群眾體質(zhì)健康水平服務(wù)。

　　6、建設(shè)社區(qū)多功能公共運(yùn)動(dòng)場8200萬元

　　資助31個(gè)省(市)建設(shè)城市社區(qū)多功能公共運(yùn)動(dòng)場，包括籠式足球、籠式籃球、籠式排球、極限運(yùn)動(dòng)(輪滑、滑板)、乒乓球長廊、籃球長廊、健身路徑設(shè)施、健身步道等。

　　7、扶持特殊人群和地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展3505.6萬元

　　為扶持殘疾人、老年人、“老少邊”區(qū)青少年兒童及新疆、西藏體育事業(yè)發(fā)展，向殘疾人、“老少邊”區(qū)青少年兒童和新疆、西藏捐贈(zèng)體育器材，資助16個(gè)省(區(qū)、市)建設(shè)老年人體育健身場地，包括氣排球場、門球場等。對競技體育較發(fā)達(dá)省市體育局和國家隊(duì)培養(yǎng)新疆、西藏高水平運(yùn)動(dòng)員及支持新疆、西藏和藏區(qū)省份承辦高水平全國性體育比賽、培養(yǎng)裁判員給予資助。

　　8、補(bǔ)助地方改善體育場地設(shè)施43190萬元

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)區(qū)域發(fā)展政策，服務(wù)國家西部大開發(fā)和援疆、援藏等重大戰(zhàn)略，繼續(xù)補(bǔ)助地方改善體育場地設(shè)施，主要用于新疆、西藏等西部省份和地區(qū)體育場地設(shè)施維修改造，兼顧部分中東部體育設(shè)施落后省份及地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)，對遭受自然災(zāi)害地區(qū)的體育設(shè)施進(jìn)行災(zāi)后修復(fù)。

　　(二)群眾體育組織建設(shè)11880萬元

　　1、社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)管理、全民健身志愿服務(wù)工作7140萬元

　　為促進(jìn)社會(huì)體育指導(dǎo)員發(fā)展和開展全民健身志愿服務(wù)，資助、支持中國社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)和中西部地區(qū)開展社會(huì)體育指導(dǎo)員工作，為在一線開展全民健身志愿服務(wù)的指導(dǎo)員配發(fā)工作服裝，組織培訓(xùn)國家級社會(huì)體育指導(dǎo)員近3200人，資助有關(guān)省區(qū)市培訓(xùn)各級氣功社會(huì)指導(dǎo)員600多人，開展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　2、青少年體育組織和培養(yǎng)青少年體育隊(duì)伍建設(shè)970萬元

　　為加強(qiáng)青少年體育俱樂部培育創(chuàng)建，探索建立新的青少年體育俱樂部治理體系，2014年繼續(xù)實(shí)施俱樂部改革試點(diǎn)，在10個(gè)省市開展試點(diǎn)工作。根據(jù)體育總局聯(lián)合教育部共同實(shí)施的《體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校體育教師培訓(xùn)三年計(jì)劃》，在資助創(chuàng)建100所國家級體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，全年累計(jì)培訓(xùn)4000余名青少年體育工作者、教練員及科研人員。為加強(qiáng)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)，提高青少年體育工作的管理水平，進(jìn)一步發(fā)揮重要示范作用。

　　3、青少年體育俱樂部建設(shè)3770萬元

　　為加強(qiáng)我國青少年體育俱樂部的組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，自2000年開始在全國創(chuàng)建青少年體育俱樂部，每年有上億人次通過參加俱樂部開展的體育活動(dòng)從中受益。2014年新創(chuàng)建了225個(gè)國家級青少年體育俱樂部，使用中央級體育彩票公益金資助1129個(gè)國家級青少年體育俱樂部。在增強(qiáng)青少年體質(zhì)，培養(yǎng)終身體育習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)體育人才，豐富青少年業(yè)余文化生活等方面，青少年體育俱樂部發(fā)揮了積極的重要的作用。

　　(三)開展全民健身活動(dòng)10500萬元

　　1、資助各類全國性體育組織開展全民健身活動(dòng)2960萬元

　　為充分發(fā)揮全國性體育組織開展全民健身活動(dòng)的作用，動(dòng)員和鼓勵(lì)全國單項(xiàng)體協(xié)、人群體協(xié)及其他體育社團(tuán)組織開展全國性全民健身活動(dòng)，推動(dòng)其廣泛、深入、持久開展。對中巴聯(lián)合登山活動(dòng)、登山救援活動(dòng)給予資助。

　　2、開展青少年體育活動(dòng)7540萬元

　　為引導(dǎo)青少年積極參與體育活動(dòng)，繼續(xù)資助開展青少年體育活動(dòng)。資助開展全國校園足球活動(dòng)、全國億萬青少年陽光體育運(yùn)動(dòng)、全國青少年“未來之星”陽光體育節(jié)、百萬青少年上冰雪等活動(dòng)，繼續(xù)開展科學(xué)健身校園行活動(dòng)，在全國10個(gè)省(區(qū)、市)128所學(xué)校對青少年進(jìn)行體育健身科學(xué)指導(dǎo)。對全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)和各類體育組織開展青少年體育活動(dòng)予以資助。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)全國青少年校園足球工作的意見》，體育總局聯(lián)合教育部廣泛開展校園足球活動(dòng)。全國校園足球活動(dòng)城市已覆蓋全國131個(gè)城市，開展校園足球聯(lián)賽的學(xué)校發(fā)展到5084所，注冊人數(shù)19余萬，足球人口達(dá)到270余萬。

　　(四)開展全民健身法規(guī)、科研、宣傳工作3798萬元

　　為建立健全全民健身法規(guī)，普及宣傳科學(xué)健身方法，加強(qiáng)體育科技研究，根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《全民健身計(jì)劃(2011-2015年)》和《國家基本公共服務(wù)體系規(guī)劃(2011-2015年)》，開展第四次全國國民體質(zhì)監(jiān)測、年度體育健身活動(dòng)和體質(zhì)狀況抽測，資助江蘇、廣東兩省開展國民體質(zhì)測定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)站試點(diǎn)工作，資助《中國體育報(bào)》開辦全民健身專版，加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)，推廣健身知識(shí)和方法，進(jìn)行全民健身科普宣傳。重點(diǎn)資助全國青少年體育俱樂部管理系統(tǒng)、學(xué)校體育場館向公眾開放系統(tǒng)、全國青少年戶外體育活動(dòng)營地管理系統(tǒng)、全國體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校管理系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。

　　二、資助競技體育工作情況

　　2014年，國家體育總局安排彩票公益金25528.4萬元，用于補(bǔ)助高水平體育后備人才培養(yǎng)、國家隊(duì)備戰(zhàn)、舉辦全國綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)、軍體器材購置維護(hù)、支援新疆、西藏競技體育發(fā)展等。

　　(一)高水平體育后備人才培養(yǎng)17235萬元

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)目體育后備人才培養(yǎng)，確保體育事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，資助國家高水平體育后備人才基地、冬季項(xiàng)目培養(yǎng)單位、西部地區(qū)業(yè)余體校、部分省市重點(diǎn)體校改善條件。資助競技體育38個(gè)項(xiàng)目組織青少年訓(xùn)練營活動(dòng)，開展各級各類體校教練員、管理人員及科研人員培訓(xùn)。

　　(二)補(bǔ)助國家隊(duì)訓(xùn)練津貼2772.64萬元

　　為積極做好仁川亞運(yùn)會(huì)及里約夏季奧運(yùn)會(huì)的備戰(zhàn)工作，按照規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，給予國家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員1692人、教練員376人訓(xùn)練津貼、輔助人員509人駐隊(duì)補(bǔ)貼。國家隊(duì)訓(xùn)練津貼及駐隊(duì)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，對于適當(dāng)提高國家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員、教練員收入水平，激勵(lì)運(yùn)動(dòng)員、教練員刻苦訓(xùn)練奮力拼搏，促進(jìn)訓(xùn)練水平提高等方面起到了較好的激勵(lì)和保障作用。

　　(三)全國綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)辦賽經(jīng)費(fèi)2500萬元

　　為保證全國第一屆青年運(yùn)動(dòng)會(huì)、第十三屆冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)順利舉辦，對運(yùn)動(dòng)會(huì)辦賽經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助。

　　(四)國家隊(duì)備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)2070.76萬元

　　為提供和保障國家隊(duì)里約奧運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)，對國家隊(duì)購置訓(xùn)練備戰(zhàn)所需器材設(shè)備等給予補(bǔ)助。

　　(五)軍體器材項(xiàng)目購置維護(hù)950萬元

　　為扶持我國跳傘、摩托車、帆船、摩托艇等軍體項(xiàng)目發(fā)展，補(bǔ)助有關(guān)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目單位和地方體育部門購置、維護(hù)專項(xiàng)器材。

國家體育總局

　　2015年6月30日